El Boletín Oficial del Estado publicó este miércoles el Real Decreto 195/2026, de 10 de marzo, por el que el Gobierno de Pedro Sánchez cesa a Ana María Salomón Pérez como embajadora de España en Israel. La medida, aprobada en Consejo de Ministros y rubricada por el rey Felipe VI, formaliza una ruptura que llevaba meses gestándose y eleva la tensión bilateral a su punto más crítico desde el inicio de la guerra de Gaza.
Con el cese, la embajada española en Tel Aviv —que permanece abierta para la atención a ciudadanos— queda dirigida por un encargado de negocios, un escalón inferior al de embajador. La medida es de facto recíproca: Israel tampoco cuenta con embajador en Madrid desde mayo de 2024, cuando retiró a Rodica Radian-Gordon tras el reconocimiento español del Estado de Palestina, dejando como máxima representante a la encargada de negocios Dana Erlich.
Qué significa el cese definitivo de la embajadora española en Israel
En términos de protocolo diplomático, la rebaja de representación al nivel de encargado de negocios supone una señal política de primer orden sin llegar a la ruptura total de relaciones. España mantiene canales para la gestión consular —visados, asistencia a nacionales— pero retira el símbolo de máximo reconocimiento institucional que implica un embajador acreditado.
El ministro de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, remarcó que la embajada permanece operativa y que la representación española en Israel queda «al mismo nivel que la embajada de Israel en Madrid», equiparando así la situación en ambas capitales. La simetría es calculada: Madrid no quiere aparecer como quien corta relaciones, sino como quien iguala el gesto del otro.
El decreto del Consejo de Ministros y la firma del rey Felipe VI
«Apropuesta del Ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, y previa deliberación del Consejo de Ministros en su reunión del día 10 de marzo de 2026, vengo en disponer el cese de doña Ana María Sálomon Pérez como Embajadora de España en el Estado de Israel, agradeciéndole los servicios prestados.»— Real Decreto 195/2026 · BOE-A-2026-5614 · Firmado por S.M. el Rey Felipe VI
El decreto es el procedimiento estándar para el cese de embajadores en España: requiere propuesta del titular de Exteriores, acuerdo del ejecutivo y firma regia. Su publicación en el BOE lo convierte en acto administrativo firme e inapelable. Salomón llevaba en el cargo desde julio de 2021 y había sido llamada a consultas por última vez en septiembre de 2025.
¿Quién es Ana María Salomón Pérez, la embajadora cesada?
Diplomática de carrera, Salomón Pérez ejercía como embajadora en Tel Aviv desde julio de 2021. Durante su mandato, Israel la convocó al Ministerio de Exteriores israelí en repetidas ocasiones para protestar por declaraciones de miembros del Gobierno español —incluyendo al propio Pedro Sánchez y a la vicepresidenta Yolanda Díaz, que calificó la situación en Gaza de «genocidio». La embajadora fue llamada a consultas por Madrid en septiembre de 2025, en el marco del deterioro de relaciones agravado por la «crisis de la flotilla» y el embargo español de armas a Israel. Desde entonces residía en España.
Cronología de la crisis diplomática España-Israel (2023–2026)
📅 Línea de tiempo — Principales hitos de la ruptura bilateral
Oct. 2023
Ataque de Hamás el 7 de octubre. España condena el ataque terrorista pero pronto critica la respuesta militar israelí en Gaza como «desproporcionada».
May. 2024
España, junto con Noruega e Irlanda, reconoce oficialmente el Estado de Palestina. Israel retira a su embajadora Rodica Radian-Gordon de Madrid.
Jul. 2024
El diplomático israelí designado para sustituir a Radian-Gordon renuncia para ocupar otro destino. Netanyahu no nombra a nadie en su lugar.
Sep. 2025
España llama a consultas a Salomón tras el último choque diplomático con el Gobierno Netanyahu. La embajadora permanece en Madrid sin fecha de regreso.
Mar. 2026
EE.UU. e Israel atacan Irán. El Gobierno Sánchez formaliza el cese definitivo de Salomón mediante Real Decreto. Ambas embajadas quedan a cargo de encargados de negocios.
Las sanciones españolas sobre vuelos y barcos con armas a Israel
Entre los episodios que jalona esta cronología destaca el embargo español de armamento a Israel: España suspendió las licencias de exportación de material de defensa y prohibió el acceso a sus puertos a buques que transportaran armas con destino israelí. La medida generó una crisis con Washington —que exigió a Madrid que levantara las restricciones logísticas— y consolidó a Sánchez como la voz europea más crítica con la conducta militar israelí en los territorios palestinos.
La guerra de Irán como detonante: España frente a la posición de la UE
El ataque conjunto de Estados Unidos e Israel contra infraestructuras iraníes precipitó la decisión final del Gobierno español. Mientras la mayoría de socios europeos optaban por la cautela o el respaldo tácito a Washington, Pedro Sánchez se desmarcó públicamente, exigiendo el cese inmediato de las hostilidades y negando el uso de las bases de Rota y Morón para operaciones militares relacionadas con el conflicto.
«Exigimos a EE.UU., Irán e Israel que paren»: Sánchez se opone por igual a los ayatolás y a la guerra impulsada por Trump.— Pedro Sánchez, presidente del Gobierno, marzo de 2026
Sánchez, uno de los pocos líderes europeos que calificó los ataques a Irán de injustificables
La posición española contrasta con el silencio o la ambigüedad de Francia, Alemania e Italia. El Gobierno de Sánchez rechazó participar en la misión naval europea de protección del estrecho de Ormuz al no existir, según Albares, un «paraguas internacional» adecuado, y Trump respondió amenazando con «cortar todo el comercio» con España si Madrid no cooperaba. En este contexto de máxima tensión transatlántica, la retirada de la embajadora en Israel adquiere un peso simbólico adicional.
Impacto en los ciudadanos españoles en Israel: la embajada permanece abierta
ℹ️ Lo que cambia y lo que no cambia para los ciudadanos
- Sigue abiertaLa embajada en Tel Aviv continúa prestando servicios consulares: visados, pasaportes, asistencia a nacionales en apuros.
- CambiaLa representación política máxima pasa de embajadora a encargada de negocios, sin rango de embajador.
- Sin nuevo embajadorEl Gobierno deberá nombrar un nuevo diplomático cuando decida elevar de nuevo la representación; ese candidato deberá recibir elplácetdel Gobierno israelí.
- RepatriacionesEl operativo de repatriación de españoles en Oriente Medio, activo por la guerra con Irán, continúa parcialmente a través de ciudades israelíes.
El Gobierno ha subrayado que la rebaja de nivel diplomático no implica el cierre de la embajada ni la interrupción de los servicios a los miles de ciudadanos españoles con vínculos con Israel —residentes, turistas, personas con doble nacionalidad— que puedan necesitar asistencia consular, especialmente en un momento en que la región vive una escalada bélica sin precedentes recientes.
Reacción de Israel: acusaciones de antisemitismo y el peso de las palabras de Sa’ar
La respuesta israelí no se hizo esperar. El ministro de Exteriores, Gideon Sa’ar, calificó la política exterior española hacia Israel como «antisemita» y acusó a Sánchez de actuar de forma «incomprensible». Por su parte, el presidente israelí Isaac Herzog había ya reprochado al mandatario español estar «jugando a un juego extraño», en alusión a la combinación de críticas a Israel y simultánea condena a los ataques de Irán.
Desde Madrid, el Gobierno rechazó de forma tajante la acusación de antisemitismo y recordó que España es uno de los socios más activos de la UE en la defensa del derecho internacional humanitario. El Ministerio de Exteriores señaló que la decisión de cesar a la embajadora es un acto de estricta reciprocidad ante la falta de embajador israelí en España desde hace casi dos años.