¿Cuál es la próxima etapa de la reforma judicial del gobierno israelí?

El próximo proyecto de ley que la coalición probablemente promoverá es sobre el Comité de Selección Judicial, quizás el tema más polémico de la reforma judicial.

Con la aprobación del proyecto de ley estándar de razonabilidad el lunes, los líderes de ambos lados del debate han indicado que creen que es una batalla no decisiva en una guerra más larga.

El próximo proyecto de ley que la coalición probablemente promoverá, si las negociaciones no se reanudan como propuso el Primer Ministro Benjamin Netanyahu el lunes por la noche, está en el Comité de Selección Judicial.

El Comité de Selección Judicial es quizás el tema más polémico de la reforma judicial, un asunto en el que los expertos, las ONG y las partes negociadoras han dicho que ni siquiera pudieron acercarse al consenso.

Los críticos del sistema actual creen que el panel para nombrar jueces no es lo suficientemente responsable ante los votantes, y que el Colegio de Abogados de Israel y los representantes judiciales en el panel forman un bloque mayoritario interesado que, en esencia, permite a los jueces seleccionar por sí mismos sus reemplazos y promociones.

La coalición presentó un proyecto de ley para cambiar la composición y las reglas del comité a principios de año, pero su camino legislativo fue bloqueado por el Primer Ministro Benjamin Netanyahu en marzo, justo antes de sus lecturas finales de la Knesset, en respuesta a las protestas masivas que paralizaron el país.

¿Cuál es la próxima etapa de la reforma judicial del gobierno israelí?
El Primer ministro Benjamin Netanyahu se sienta entre el Ministro de Justicia Yariv Levin y el Ministro de Defensa Yoav Gallant en el pleno de la Knesset en Jerusalén, el 24 de julio de 2023. (crédito: REUTERS / AMIR COHEN)

El proyecto de ley habría eliminado a los representantes del Colegio de Abogados e introducido un panel ampliado con más funcionarios electos. Los antirreformistas han señalado que la lista y las nuevas reglas de votación habrían creado una mayoría automática para cualquier coalición.

Los medios israelíes informaron que el Ministro de Justicia, Yariv Levin, quien anunció por primera vez el plan de reforma en enero, dijo en conversaciones cerradas que después del receso de la Knesset que comienza el 30 de julio, la coalición avanzaría la propuesta en el Comité de Selección Judicial.

Levin también está bajo presión para alterar la composición lo antes posible. El ministro de Justicia dijo que no convocaría al Comité de Selección Judicial hasta que el panel hubiera sido reformado.

Legislación en medio de negociaciones de reforma judicial

Las negociaciones de reforma judicial se rompieron en junio por la negativa de la coalición a convocar al comité de selección judicial para comenzar a nombrar jueces. Esto se produjo después de que la elección del Colegio de Abogados del 20 de junio viera a un campo antirreformista asumir la presidencia y la mayoría del Consejo Nacional que selecciona a los representantes del Comité de Selección Judicial del Colegio de Abogados.

Después de esto, la Knesset debía elegir a sus propios representantes. Solo un miembro de la oposición, Yesh Atid MK Karine Elharrar fue elegido, mientras que el segundo escaño permaneció vacante durante semanas hasta que Otzma Yehudit MK Yitzhak Kreuzer fue elegido. La oposición alegó que los retrasos formaban parte de medidas para evitar la convocatoria del comité.

Levin ha seguido retrasando la convocatoria del comité, pero ahora enfrenta una presión adicional con Yesh Atid y las ONG que el martes presentaron peticiones ante el Tribunal Superior de Justicia exigiendo que se reúna el panel.

La oposición dijo anteriormente que no volvería a la mesa de negociación hasta que se convocara el comité, el compromiso con esta condición previa puede vacilar con la aprobación del primer proyecto de ley de reforma judicial. Si la oposición se mantiene firme sobre esta condición previa, la propuesta de Netanyahu de negociaciones hasta noviembre puede permanecer desatendida, y se puede presentar otro proyecto de ley.

Sin embargo, es poco probable que la coalición promueva el Proyecto de ley de Selección Judicial anterior. El antiguo proyecto de ley ha estado en la mesa de la Knesset desde marzo, y podría haberse avanzado con un renovado impulso de reforma judicial, pero la coalición se negó a hacerlo, optando en cambio por un nuevo proyecto de ley sobre un tema menos polémico.

A fines de junio, Netanyahu le dijo al Wall Street Journal que buscaría revisar el Comité de Selección Judicial. Esto está respaldado por la decisión de la coalición de no avanzar en la legislación anterior.

Si bien la saga de la razonabilidad ha terminado con el receso de la Knesset a fin de mes, en espera de las peticiones de la Corte Suprema, y dependiendo de lo que suceda en los meses previos al regreso de la Knesset, un nuevo capítulo del Comité de Selección Judicial puede comenzar para la reforma.

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