En un escenario inimaginable durante las primeras décadas de la existencia de Israel, seis ministros de Relaciones Exteriores, incluidos cuatro de los estados árabes (Egipto, Marruecos, Baréin y los Emiratos Árabes Unidos), los otros dos de los EE. UU. e Israel, llegaron al Estado judío el domingo para una cumbre histórica de dos días. La cumbre se llevará a cabo en el Kibbutz Sde Boker en el desierto de Negev, en el sur de Israel, donde el primer primer ministro de Israel, David Ben-Gurion, pasó sus últimos años junto con su esposa, Paula.
A la Cumbre de Negev, organizada por el Ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Yair Lapid, asistirán Abdullah bin Zayed Al Nahyan de los Emiratos Árabes Unidos, Abdullatif bin Rashid Al-Zayani de Bahrein, Nasser Bourita de Marruecos, Sameh Shoukry de Egipto y el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken.
En la parte superior de la agenda está el acuerdo nuclear pendiente con Irán, que Israel predice que podría firmarse esta semana. El acuerdo que las potencias mundiales están negociando actualmente en Viena proporcionaría a la República Islámica de Irán miles de millones de dólares en alivio de sanciones. Los analistas han señalado que el acuerdo proporcionaría a Irán un camino fácil hacia las armas nucleares cuando expiren los términos del acuerdo nuclear en solo dos años y medio.
Israel y sus aliados árabes ven la reunión como una oportunidad para expresar sus preocupaciones a Blinken, quien defiende el acuerdo.
“Ven que el próximo acuerdo con Irán no sirve a sus intereses. Y están preocupados”, dijo a JNS Yoel Guzansky, investigador principal del Instituto de Estudios de Seguridad Nacional (INSS). “Hay tensión entre algunas capitales árabes y EE. UU. con respecto a todo tipo de cuestiones que encuentran irritantes sobre la política de EE. UU. en Oriente Medio. Ven a Estados Unidos como un distanciamiento de la región”.
Guzansky explicó que, en las últimas semanas, los saudíes y los emiratíes se negaron a recibir llamadas del presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, mientras intentaba generar apoyo internacional para Ucrania y presionar a los estados del Golfo para que produzcan más petróleo para contener el aumento de los precios. “No siguieron el juego porque los saudíes y los emiratíes tenían el estómago lleno con los estadounidenses”, dijo.
Es probable que los estados árabes presenten una lista de demandas para Blinken, incluidas garantías de seguridad y materiales de defensa, dijo Guzansky, y señaló que el viernes pasado, Riad fue atacada con misiles por parte de rebeldes hutíes respaldados por Irán en el vecino Yemen.
En uno de sus primeros actos de política exterior, la administración de Biden eliminó a los hutíes de las listas de Organización Terrorista Extranjera y Terroristas Globales Especialmente Designados. Volver a colocar a los hutíes en la lista de terroristas de EE. UU. será una demanda árabe clave, dijo Guzansky, junto con mantener la designación de terroristas en el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán (IRGC). Estados Unidos ha sugerido que puede ceder ante una demanda iraní de eliminar al IRGC de la lista de terroristas designados.
Guzansky espera que Estados Unidos y los estados árabes se encuentren a mitad de camino con Estados Unidos brindando garantías de seguridad y los estados árabes acordando producir más petróleo.
‘Una alianza emergente de estados fuertes’
El petróleo es la principal palanca que tienen los estados árabes, y los ministros de Relaciones Exteriores le dejarán claro a Blinken que están dispuestos a usarlo; en otras palabras, no cooperarán para impulsar la producción, dijo Mordechai Kedar, profesor de Bar-Ilan. Universitario y estudioso de la cultura árabe.
“El Medio Oriente no es algo que se deja de lado para lidiar con otros problemas”, dijo Kedar a JNS. “Blinken encontrará un frente unido ante él. Va a ser una reunión muy tensa”.
Blinken puede volverse “mucho más consciente de la gravedad del problema como resultado de esta cumbre. Hasta ahora, EE. UU. ha dado por sentado a estos países, los Emiratos, Bahréin, nosotros mismos [Israel], los saudíes y Egipto”, dijo Kedar.
También hay un aspecto cultural. “En el Medio Oriente, uno no traiciona a los amigos. Si lo haces, vas a ser despedido, incluso una superpotencia como Estados Unidos”, dijo.
Hillel Frisch, un experto en el mundo árabe del Instituto de Estrategia y Seguridad de Jerusalén (JISS), dijo a JNS que es importante no permitir que Irán y los problemas de seguridad que se avecinan abrumen los aspectos positivos de la cumbre.
El hecho de que los líderes árabes se reúnan en un kibbutz en el Negev es “un sueño israelí hecho realidad. Incluso hace 10 o 15 años, se habría considerado profético”, dijo Frisch.
“La mayor parte de la conferencia es un evento fotográfico, pero significativo”, agregó. “Muestra que hay una alianza emergente de estados fuertes en la región que intentarán hacer frente al problema iraní”.
Señaló que debido a que Marruecos está menos preocupado por Irán, dada su distancia geográfica, su presencia en la cumbre es importante: “Significa que Marruecos está interesado en consolidar la relación regional con Israel”.
Frisch señaló que la presencia de Egipto envía un mensaje al presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, de que, si bien Israel considera importante mejorar sus relaciones con Turquía, no son tan importantes como las de su vecino inmediato y primer socio de paz, Egipto.
La cumbre también pone fin a la amenaza de la “calle árabe”, dijo, un término que connota la teoría de que las poblaciones árabes se levantarían contra cualquier gobierno que se atreviera a hacer las paces con Israel. “Estamos siendo testigos de que la calle árabe es una fachada que se desmorona”.